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乡村振兴,核心在人、关键在干。近年来,南充市聚焦破解农村“缺发展引路人、产业带头人、政策明白人”难题,立足人口大市、农业大市这一特殊市情,创新实施“乡村头雁培育计划”,铆紧“调优、育强、管好、用活”全链条发力,聚力锻造一支能担重任、可堪大用的乡村振兴干部人才队伍,引领推动乡村“雁阵”格局整体突破、成势见效,为南充组团培育省域经济副中心、加快建设成渝地区北部现代化中心城市打牢了基础。
聚焦“调优”拓宽渠道 充盈乡村人才“蓄水池”
组织体系“最后一公里”能否畅通到底,乡村党组织书记是“关键少数”。南充市出台实施“乡村头雁培育计划”加强农村带头人队伍建设工作方案,着眼抓紧乡村头雁人才建设,建强乡村振兴“一线指挥部”。
因村施策选“头雁”。结合村级建制调整改革和村“两委”换届,细化“一村一策”调优调强村级带头人方案,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”达到100%,2214名村党组织书记平均年龄48.5岁。集中开展乡镇领导班子、村“两委”班子届中分析,建立分析研判、动态调整机制,对75名乡村干部进行优化调整。
定向回引迎“归雁”。深化“优秀农民工回引培养工程”“一村一名大学生计划”,在北京、浙江、广东等地组建6个驻外党组织,吸引1032名大学毕业生进入村班子,村班子中优秀农民工、退役军人、致富带头人占比达到88.9%,有力招引了一批能力强、作风实、活力足的骨干队伍。
梯次培养储“雏雁”。研究制定加强村级后备干部队伍建设10条措施,按照不低于常职干部50%的比例,充实储备年龄40周岁左右、大专及以上文化程度的优秀年轻后备干部5162名,基本构建“村级后备干部-村常职干部-村党组织书记”梯次培养体系。
聚焦“育强”固本培元 锻造乡村发展“硬本领”
乡村工作点多、线长、面广,干部成长既靠自身努力、也靠组织培养。南充市紧紧抓浩博体育有限公司住“育强”这个关键环节,聚焦破解“谋事缺眼界、干事缺方法”难题,加强专业能力、实践本领的培养锻造,打造一支能征善战的头雁队伍。
注重专业化培训“提能”。依托四川张思德干部学院,聚焦“需要什么学什么、缺少什么补什么”原则,对乡镇领导班子、村“两委”班子成员进行全覆盖培训,选派53名优秀村党组织书记参加全省示范培训。依托南充开放大学分设专科10项、本科6项专业,市财政给予学费补贴,推动427名村党组织书记实现学历提升。
注重蹲苗式历练“补短”。遴选932名工作经验丰富的“老乡镇”“老支书”担任工作导师,对村常职干部、后备干部进行“一对一”结对帮带,与四川师范大学合作建立“四川省乡村振兴学院南部分院”,分批选派75名村党组织书记到省市两级乡村振兴实践基地跟班学习。
注重常态化竞技“比武”。创新实施“头雁队伍擂台比武”工程,组织215名乡镇党委副书记、村党组织书记实地拉练、集中竞演,比业绩、比干劲、比实效,仪陇县福临乡建华村党支部书记徐伟等8名村党组织书记获评“2022年度全省乡村振兴‘担当作为好支书’”,顺庆区渔溪镇集凤寺村等41个村获评“2022年度全省乡村振兴示范村”。
聚焦“管好”规范履职 催生乡村建设“生力军”
好苗子选出来,但能否用其所长、集厚成势,关键在于精细的“田间管理”。南充市将“管好人”作为乡村带头人队伍建设“第一责任”,完善监管机制、强化结果运用,推动规范履职、阳光行权。
“三位一体”建体系。严格执行县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户,建立县乡村一体贯通的监督体系,明确在村党组织一届任期内,县(市、区)巡察机构对辖区村党组织进行全覆盖巡察,乡镇(街道)纪检监察组织对村党组织书记依法履职、廉洁从政、道德品行等进行常态监督检查,村务监督委员会对村党组织书记民主决策、财产管理、惠农政策落实等进行全程监督。
“三项承诺”促履职。全面推行竞职、履职、辞职“三项承诺”制度,明确候选人在浩博体育有限公司乡镇(街道)指导下签订承诺书,向党员群众公开作出承诺,细化调整退出8条负面清单,规范“一肩挑”人员调整4项退出程序步骤,2022年以来全市动态调整村党组织书记59名。
“四张清单”强管理。系统梳理形成“一肩挑”人员职责清单和村级组织决策、管理、服务小微权力清单,细化“一肩挑”人员监督管理16条办法,规范村级组织议事规则、村级财务管理、印章管理使用、三务公开、重大项目合同管理,强化村党组织书记任期目标管理等12项制度,考评结果作为评先评优、绩效奖励、调整退出的重要依据。
西充县双凤镇跳蹬河村在“四川省十大杰出村官”胡江书记的带领下,率先成立“跳蹬河兴旺种植农民专业合作社”,修建2000平方米的“跳蹬河山庄”,乡村农旅产业蓬勃发展。
聚焦“用活”优化环境 激发乡村振兴“动力源”
建强乡村振兴人才队伍,必须用机制激励人才、用事业凝聚人才,千方百计树好实干“风向标”。南充市通过打破成长“天花板”、缩小收入“剪刀差”、疏通心理“拥堵点”,让人才在广阔天地大施所能、大展才华。
在政治上优待。推荐1604名政治素质好、参政能力强的村党组织书记作为“两代表一委员”,8个村党组织获评“全省5A级先进村党组织”、数量居全省第1,12名优秀村党组织书记通过“五方面人员”选拔进入乡镇领导班子,持续激发奋辑争先的强势劲头。
在精神上激励。常态坚持乡镇(街道)党(工)委与村干部谈心谈话制度,全面落实村党组织书记健康体检、养老保险、离职待遇等保障,对734名敬业奉献、荣誉离任的村干部举行荣退仪式,持续打好人文关怀“组合拳”,帮助解决“后顾之忧”。
在待遇上保障。建立健全村干部薪酬制度,统筹实施嘉陵区大通镇谢家嘴村、阆中市二龙镇康垭口村、仪陇县马鞍镇琳琅村等5个红色美丽村庄试点建设,西充县双凤镇跳蹬河村入选第一批全国20个农村集体经济发展村级典型案例、系全省唯一,头雁队伍“拼经济、搞建设”活力充分释放。
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网友评论 更多
8889 Richard White
“这游戏的过场动画做的真好,就像在看电影一样。”
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548 729****6656
"我觉得这个游戏的画面和场景设计非常的繁复和细致,让人感到非常的惊喜和满足。"
22:46 不推荐
335 372****4896
"当我面对复杂的情节和大量的敌人时,我感受到了世界真的很大。"
7:47 推荐
94 Gail Miller
这个游戏真的是无聊世界中的一股清流。~
7:28 不推荐
36 John Hancock
通关是一个很有成就感的过程。
9:21 推荐